贯彻讲话精神 部署“十三五”规划 ——一史馆学习贯彻栗战书同志重要讲话纪实

　　2015年11月1日，中国第一历史档案馆（以下简称一史馆）成立90周年纪念会在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书出席会议并发表重要讲话，充分肯定一史馆明清档案工作在服务中心工作、服务国家文化建设中的成绩，殷切希望大家要讲政治，对历史负责，更好服务现实，着眼事业未来，在为全面建成小康社会服务的大局中作出更大贡献。中央办公厅副主任陈世炬主持会议。中央办公厅领导的关怀，在一史馆干部职工中引起了热烈反响。一史馆全体干部职工掀起了学习和贯彻栗战书同志重要讲话的热潮。

　　纪念会后，馆领导班子首先集体学习了栗战书同志的重要讲话，并迅速组织各处、各党支部开展了多层次、多角度的持续两周的学习活动。馆领导对学习活动十分重视，要求既要认真开展学习讨论，深入领会栗战书同志重要讲话的精神实质，又要对照要求找准工作差距和努力方向，联系实际抓好贯彻落实，务必使学习贯彻活动取得扎实成效。

　　胡旺林馆长表示，栗战书同志十分关心明清档案工作，2014年1月21日栗战书同志曾到一史馆考察调研，此次又亲自参加一史馆馆庆纪念会并发表重要讲话，体现了中央领导对明清档案工作的特殊情怀，是对一史馆的极大鼓舞和鞭策，一史馆全体同志一定要扎实贯彻栗战书同志的重要讲话精神，开拓创新，矢志不渝，以更加辉煌的业绩回报中央领导的关怀和期望。

　　近期，一史馆要认真贯彻好党的十八届五中全会精神，编制好明清档案事业发展十三五规划，要将栗战书同志的讲话要求，转化为增强大局意识、转变工作作风、创新管理模式、提升服务水平的具体措施。

　　在学习活动中，一史馆班子成员表示，要紧紧抓住中办领导关心支持和国家推动文化大发展大繁荣的重要战略机遇期，围绕国家战略和中心工作，在档案管理中全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续推进发展思路创新、管理制度创新、档案保护技术创新、信息平台建设创新，不断开拓明清档案事业发展新境界。

　　一史馆全体同志一致认为，栗战书同志重要讲话意义重大，要求明确，内涵丰富，将对明清档案工作产生深远影响，对今后的工作具有重要指导意义。延安时期参加革命的老馆长延永生表示，栗战书同志的讲话句句情真意切，这是对明清档案工作莫大的关心和支持。

　　下一步，一史馆将切结合工作实际，把栗战书同志的重要讲话精神落实到十三五规划的部署之中，并已在4个方面作了整体布局和周安排。

　　一是讲政治，牢牢把握政治方向。栗战书同志在讲话中强调，档案工作者要身处故纸堆、心中有宗旨。一史馆肩负着保管明清两朝中央政府和皇家珍贵档案的重要职责，讲政治必须自觉地植根于干部职工的灵魂，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

　　明清档案并不是远离政治，其中包罗了几百年来近现代中国政治、经济、文化、民族、外交等诸多国家最核心的历史内容；明清档案并不是远离现实，其中蕴含着国家顺利收回香港、澳门以及声索南海、钓鱼岛主权诸多重要历史凭证；明清档案并不是远离发展，其中记载的赈灾、戍边、治疆、治藏等政务处理为今日解决类似问题提供了有力的资政参考与借鉴。

　　一史馆的干部职工，虽身处历史故纸堆，但心中要始终保持高度自觉的大局意识和为国守史的宗旨意识。一史馆机关党委和各党支部将进一步加强政治学习和宗旨意识教育，深入学习贯彻十八届五中全会精神，结合五个坚持和三严三实专题教育，持续开展责任教育活动，进一步严明政治纪律和组织纪律，践行廉洁自律，提升依规治馆水平。

　　二是对历史负责，进一步夯实明清档案基础建设，确保档案绝对安全。栗战书同志指出，档案工作者要本着对历史高度负责的态度，把做好档案工作视为自己的天职。对历史负责，就要保管保护好档案，将历史传承千秋万代；对历史负责，就是把档案整理到件，摸清家底，对馆藏档案实施精准有效的管理；对历史负责，就是要将档案全面数字化，实现对原档的封存保管和对档案信息的快捷利用。

　　一史馆近些年来着力解决明清档案事业发展的瓶颈，努力处理好基础与发展、保护与利用、开放与保的关系，致力搭建明清档案事业发展的新平台。特别是自2011年档案整理及数字化五年规划实施以来，仅用3年多时间就完成了约600万件满汉文档案文件级的整理工作，完成档案数字化扫描3300万画幅，初步建立起数字化网络信息平台，全馆在线和磁带备份数据总量由2010年20TB上升到2015年3800TB。

　　但是，一史馆的基础设施条件仍然较差，馆库保管条件先天不足与确保档案安全的矛盾、海量数据不断产生与信息管理难度加大的矛盾、数据平台利用需求增加与信息编目校验及开放鉴定进度的矛盾相互交织，且日趋紧迫。

　　在明清档案事业发展十三五规划中，一史馆将本着对历史负责的高度的责任感和使命感，进一步加强基础建设，包括确保档案安全，思想上时刻敲响万无一失、一失万无的警钟，行动上要落实各项安全管理规定，学习应用新技术，加强库房技术防护，严格落实安保人员对外包工区及库房巡察制度，充分发挥人防、物防、技防作用，严防死守确保明清档案的绝对安全；档案整理要啃下历史遗留的阁楼残档这块硬骨头，将杂乱无章、残破严重的档案完成文件级有序整理，攻下档案整理最后的堡垒；打好数字化攻坚战，破解大幅面簿册档案扫描难题；继续开展科研创新，加快推进电子著录、满文档案识别等重大业务创新项目；全面完成明清档案数字化，加大网络信息化投入，搭建明清档案事业发展的新平台。

　　三是更好服务现实，由服务不同层面向全面服务社会迈进。栗战书同志提出，希望档案工作者善于谋大局、观大势，进一步挖掘档案利用潜能。挖掘利用潜能，更好服务现实，就是要求我们谋大局、观大势，为党和国家大政要事服务；就是要求我们置身经济社会发展，为提升国家文化软实力服务；就是要求我们面向大众，为各层面群众提供精准服务。

　　在服务国家大政要事上，一史馆将档案编研工作纳入国家重大战略部署的画卷，作为十三五期间大型课题，将启动清代一带一路档案编研出版工程，整理编纂陆路丝绸之路和海上丝绸之路沿线几十个国家在清代与中国的政治经济文化交往的档案，为国家一带一路建设提供历史支撑。

　　同时还将整理编纂清代边疆治理和新疆、西藏开发档案，为国家治边治疆战略提供档案参考和历史借鉴。在服务国家文化建设中，一史馆与中国社会科学院历史所合作，共同承担国家社科基金重大课题项目《中国土司制度史料编纂整理与研究》，已对土司遗址申报世界文化遗产成功起到了学术支撑，这一课题将继续推进，再推出一系列成果。

　　一史馆与中国人民大学清史所合作，作为国家清史工程项目，将对《清代灾赈档案》进行全面整理出版。十三五期间，一史馆将继续扩充数字资源利用总量，加快互联网目录审核和开放鉴定工作，尝试打造微信等移动互联平台，适应数字化时代需求，努力让明清档案全面服务社会。

　　四是着眼事业未来，加强明清档案事业软硬件建设，挖掘发展潜力。一史馆新馆建设和人才培养事关明清档案事业发展的未来。栗战书同志一直很关心一史馆新馆建设，在纪念会期间还专门询问了新馆建设的进展情况，并对新馆建设提出具体要求。

　　十三五期间，一史馆将本着一天也不能耽误精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动新馆建设，尽早让新馆由蓝图变成现实。事业发展关键在人才，一史馆充分认识到现有专家型人才缺乏、中青年业务骨干力量薄弱等队伍建设问题，十三五期间将坚持德才兼备的用人导向，外引人才，苦修内功，加大培训力度，以工作项目带人才培养，激励业务人员参加高校及行业机构举办的专业定向培养，加强国内外学术交流，提升学术研究能力，建立促进业务研究的激励机制，为明清档案事业的长远发展构建人才队伍。

　　一史馆全体同志将聚气凝神，认真学习党的十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实栗战书同志的重要讲话要求，以实际行动践行服务大局、管理创新、技术创新和人才战略，提升明清档案利用网络化、管理现代化、存储数字化水平，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。