干部人事档案服务

　　干部人事档案服务

　　法律分析：干部人事档案管理工作的基本原则是：根据干部管理权限和范围，实行集中统一、分级负责管理干部档案，维护干部人事档案的完整与安全，保证利用。包括以下三个内容：

　　一是按照干部管理范围，集中统一、分级负责管理干部档案。这是干部人事档案管理工作的组织原则，是党管干部的原则在干部人事档案管理工作中的具体体现。二是维护干部人事档案的完整与安全。三是积极为干部工作服务。

　　法律依据：《干部人事档案工作条例》第五条干部人事档案工作应当遵循下列原则：

　　干部人事档案服务

　　（一）党管干部、党管人才；

　　（二）依规依法、全面从严；

　　（三）分级负责、集中管理；

　　（四）真实准确、完整规范；

　　（五）方便利用、安全保密。

　　如何加强人事档案管理工作

　　1.改变旧有观念、提高重视程度

　　不少企业对于人事档案管理的重视度不够，这就需要企业改变旧有的观念提高对其的重视程度。进一步加大对于人事档案管理的资金以及人力投入，安排专业的工作人员进行档案的整理和保存，提高效率。

　　2.建立完善管理制度

　　对于企业的人事档案管理工作要有一个明确的规章制度进行规范。相关工作人员可以根据这些规章制度进行档案的管理工作，这就使工作做到了有理可循，在出现问题时也能够及时补救，及时补种，从而能够提高人事档案的管理效率。

　　3.提高管理人员素质

　　管理人员的管理方法和专业技能对于档案的管理是十分重要的。提高管理人员的专业素质，对线管人员进行培训，促使让他们完全具备管理档案的能力，使档案的管理做到专业化。运用新型的管理方法，摒除旧有管理中存在的过时的、不实用的东西。紧跟时代潮流发展的脚步，运用科学的管理方法进行人事档案的管理。

　　4.提高档案利用度

　　人事企业档案对于企业发展有重要的作用。要确保档案的真实性、准确性和全面性。如此才能让人事档案发挥其在选拔人才方面的作用，充分利用到企业人事档案资料。人事档案的信息要保证完全真实有价值。

　　5.利用科学的管理方法

　　由于时代的进步现代的管理方法开始升级，计算机技术的进步有利于管理系统的升级。运用科学的管理方法实现数字化的管理，利用新型的管理系统进行人事档案的管理。提高管理效率，使管理规范化。保证人事档案的管理准确、高效。

　　什么是干部人事档案？

　　干部人事档案是各级党委（党组）和组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的，反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。

　　如何做好干部人事档案的整理工作

　　干部人事档案工作只有与时俱进，采取措施，立足实际，切实抓好干部人事档案管理以提高档案质量，才能更高效地为人事干部工作服务。而档案材料的收集与整理工作是否齐全规范，将直接影响着干部人事档案的质量。因此，做好收集与整理工作是干部人事档案工作中的重中之重。

　　一、档案材料的收集是做好干部人事档案工作之关键

　　1.主动收集。目前，有些档案材料形成部门和个人的档案意识淡薄，材料产生后把材料据为己有，不及时移交管档部门。因此，作为管档部门要随时了解干部人事档案材料产生的信息，应主动深入材料形成部门收集归档，不能被动等待，避免材料形成时间过长未及时收集或经办人员岗位变动造成档案材料丢失。

　　2.建立部门人员网络联系图，重点收集。管档人员建立部门人员网络联系图，各部门设立一名联络员，再根据干部人事档案分类法的十项分类，拟出十类重点收集的材料。如：三类考核材料，四类学籍材料、职称评聘材料、培训材料，五类政审材料，六类加入党团组织材料，九类工资材料、干部任免材料、调动录用材料、聘用合同书及退休审批表等重要材料，及时与联络员联系，尽快收集归档，以防止散落在部门或个人手中，从而影响档案的完整性。

　　3.追踪收集与经常收集。档案管理人员要经常关注个人基本信息，随时掌握所有人员的变化情况，工作中做到“口勤、腿勤、手勤”。如：学历深造、参加各类培训所掌握的技能、出国等相关信息，广泛收集材料。对新进入单位人员，要认真审查档案材料，发现缺漏的材料，要及时与相关人员或单位取得联系，尽快把所缺材料补齐入档，避免时间过长造成档案材料无法收集归档。

　　二、档案材料的整理是干部人事档案工作之基础

　　1.材料鉴定。凡需组织审查盖章或个人签字的，一定要盖章或签字后方可归档。如收集时发现未盖章或签字的，应及时与归档单位或个人取得联系，尽量避免长时间摆放或先归档不及时完善手续，导致材料形成不归范。对不属于归档范围的材料及时转送或按有关规定进行销毁。对弄虚作假者坚决反对，以确保档案的真实性。

　　2.技术加工，分类准确，编排有序。对折皱、破损的材料进行裱糊，对过长或过宽的材料，在不影响或损害档案材料文字内容和保持档案历史原貌的前提下，对其进行裁剪。裁剪时注意上下左右，避免裁到内容，如内容太多会被裁到可对档案材料进行折叠后贴在备用纸上，做到裁剪仔细。对小于档案规格的干部人事档案材料，要进行加边或包边，加边后的档案材料上、下、左、右边沿要和本卷其它材料相等。装订整齐，高标准对档案材料进行技术加工，严把技术质量关，通过整理，使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、方便利用。

　　3.及时、准确做好目录，录入计算机。对于每年每个人常规产生的档案材料，如年度考核表、工资晋升表，可进行集中整理，而对于年中不定期产生的材料，可采取随时产生随时整理的方式，及时装入档案，以避免材料的丢失，确保档案的完整。

　　三、档案从业者的职业素质是干部人事档案工作之必须

　　1.人事档案工作具有很强的政策性。干部人事档案工作目标考核中明确指出：档案管理干部必须是中共党员。这就要求档案人员要有较高的思想政治素养、作风正派、脚踏实地、责任心强，用科学发展观来指引自己的工作，起好党员模范先锋带头作用，永葆共产党员先进性。

　　2.人事档案工作具有很强的专业性。干部人事档案工作目标考核中要求：档案人员具有中专（高中）以上学历，熟练掌握档案材料的收集、鉴别、归档、整理、提供利用以及档案的保管保护知识和技能。从事干部档案管理工作，要不断学习人事工作及档案工作方面的新政策、新知识、新理论、新规范、新技术，这就要求档案人员要有一定的学习能力，才能准确领会、掌握和运用相关知识及理论指导。

　　档案人员要经常与档案材料形成部门联系，开展好档案材料收集工作。要完成好这些工作，都需要我们的档案人员有较好的协调与沟通能力，并且具有极强的工作责任意识，把当前档案工作局面变被动为主动，保证工作顺利开展。档案人员还必须具备一定的计算机操作能力，掌握现代化管理技术并能熟练运用于实际工作中。

　　3.人事档案工作具有保密性、服务性。档案人员要忠于职守，一丝不苟，乐于奉献。要有高尚的职业道德，严于律己，认真负责，坚持原则，做到不该说的坚决不说。要不断思考、勇于创新，结合本单位实际情况积极探索出适合现代化的档案管理措施，以便更好地为人事干部工作服务。

　　如何加强干部人事档案管理工作

　　干部人事档案是干部个人思想政治、履历、专业技术水平等基本情况的真实记载，它能为干部的评价、考察、任免、调动、晋升提供可靠的第一手材料。随着社会的发展，新时期对干部人事档案管理和利用提出了新的要求，现行的一些管理和利用方面的不足逐渐凸现出来。因此，我们应将干部人事档案管理作为搞好干部人事管理的基础性工作狠抓落实，作为提高干部人事管理水平的必备工作予以高度重视，紧紧围绕加强干部人事档案的管理与利用为目的，助推我国干部人事改革的不断深化。

　　笔者认为，紧紧围绕全区档案资料的科学利用，以干部人事档案管理二级达标为目标，以抓好干部人事档案培训为手段，以干部人事档案材料收集审核为重点，促进我区域干部人事档案管理规范化、科学化。首先，领导重视，加强组织。成立干部人事档案管理领导组，指定专人负责档案管理工作，提供干部人事档案收集整理装订的固定场所，定人员、定经费、定时间、定标准、定目标；其次，明确目标，严格管理。

　　对于档案管理提出具体的要求，严格按照完整、真实、及时、规范的要求做好人事档案收集工作，确保全区人事档案管理通过省分行验收达到二级标准；第三，严肃纪律，严格保密。制定档案管理各项制度，在人事档案管理中要求严谨细致、严格把关，保守秘密，对于违反人事档案管理纪律的直接责任人员和负有责任的领导人员，严肃追究责任。

　　对干部人事档案管理员采取“三严”措施，进一步加强对干部人事档案管理员的管理力度。“三严”措施就是严格程序、严把关口、严守纪律。“严格程序”就是干部人事档案管理员在日常工作中，接收的入档材料要及时登记，干部统计台账要及时更新，查借阅档案要履行手续等。“严把关口”就是干部人事档案管理员在材料收集中，对审核不合格的材料要敢于说“不”，对破损的材料裱糊要“勤”，对接转的档案材料情况要“明”。

　　“严守纪律”就是干部人事档案管理员在工作中要管住口与手，做到不泄密、不违法、不送人情。通过“三严”措施，使干部人事档案管理员更加珍惜工作岗位、明白工作责任、了解工作使命。严格遵循“严谨、规范、细致、保密”原则，创新管档机制。严密档案管理，注重把制度建设贯穿于干部人事档案信息化工作的始终，进一步强化制度的执行力。出入库的干部档案数量、单卷干部档案的姓名、干部档案重要材料、档案经手人和干部档案出入库时间必须详实登记，坚决维护干部人事档案信息化工作的严肃性。

　　严守信息安全。把干部档案的信息安全作为干部人事档案信息化工作的重中之重，严格要求，全程跟踪，不断强化安全管理。经过对干部人事档案信息化工作的环节分析，对干部档案从档案室到信息化加工场所的搬运过程进行全程跟踪，对干部档案的信息化加工过程进行全程跟踪，确保与工作无关人员不接触档案。严保信息准确。严把干部人事档案信息的录入、扫描、技术处理环节，明确具体操作流程及规则，对照标准，反复审核，精益求精。在信息录入环节杜绝电子档案与纸质档案信息不符；在电子扫描环节杜绝纸质档案损坏、扫描的信息不全；在技术处理环节，杜绝电子档案信息识别度不高、页面不清不真，确保干部档案电子信息的“鲜活度”、真实性和准确性。

　　高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，纳入到议事日程，建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。逐步建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行分级分类指导，定性定量考核，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。构建面向社会的干部人事档案管理服务体系。构建适应时代发展要求的干部人事档案管理体系，需要从干部人事档案管理机构与干部人事档案管理模式上进行重新思考，使人事档案管理服务工作不仅要满足组织、人事等各部门工作的需要，同时还要不断满足广大社会公众对人事档案信息合理合法的利用需求。

　　一是完善档案材料收集的长效机制，并把普通收集与定向收集、长期性收集与突击性收集结合起来，完善科学、合理、有效的档案收集机制，发挥档案工作者工作的主动性，克服其工作的盲目性、随意性和应付性，增强档案资料的真实性，收集过程的规范性；二是疏通和拓展档案材料的来源渠道。在法律和道德允许的范围内，拓展干部人事档案资料的来源渠道，力求材料来源的真实性、准确性、广泛性和反映问题的全面性；三是完善档案归档制度，提高工作效率。充分利用现代化信息技术手段，及时处理不符合归档要求的材料，利用现代通讯工具和计算机网络技术及时督促、监管档案材料的办理进程，规范档案资料归档，创新工作机制。

　　新时期加强干部人事档案的管理与利用是一项长期、复杂而重要的基础性工作，所以就更需要我们创新工作思路，不断提高档案工作的质量，从而推进我国人事档案管理改革，管理好、利用好干部人事档案，促进人才资源开发和促进和谐社会建设的全面发展。

　　（作者单位：白城市生态新区建设领导小组办公室）

　　干部人事档案日常管理主要包括哪些内容？

　　1、档案建立；

　　2、接收；

　　3、保管；

　　4、转递；

　　5、信息化；

　　6、统计；

　　7、保密；

　　8、档案材料的收集、鉴别、整理和归档等。