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导语:要做好档案管理工作,必须从多方面入手。争取领导重视是做好档案工作的前提,实施现代化管理是加做好档案工作的途径,提高档案管理人员的素质是做好档案工作的保证。
一、 档案管理人员要具备较良好的专业素质
(一)良好的政治素质
档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重大事业、维护档案真实和历史真实是档案工作者义不容辞的职责。档案工作的政治性、服务性,决定了档案专业人员必须具有较好的政治素质。要想成为一名合格的档案专业人员,必须做到以下几点:
1、要有强烈的事业心
事业心是一种坚定的职业信念,对自己从事职业执著的追求,始终以旺盛的精力、满腔的热情投入到工作中。档案专业和其他各种事业一样,在发展过程中会遇到许多困难和挫折。有强烈的事业心,才能使档案专业人员有知难而进的信心和决心。
2、要有高度的责任心
档案专业人员的责任心就在于把党和国家的宝贵文化财富自觉的管理好、利用好、维护好档案的完整和安全。“严谨求实、一丝不苟、实事求是、严守国家机密”等工作作风和思想道德情操都来源于档案工作者高度的责任感。
3、要有勇于创新精神
树立勇于创新的进取心,才能使档案工作者在工作中大胆开拓,勇于尝试,进一步加强档案管理,改善档案管理条件,逐步实现档案管理现代化。
(二)良好的职业道德素质
档案专业人员的职业道德素质是职业道德在档案工作领域中的具体体现。
1、不为名利,甘为人梯,热心服务
档案工作的任务、工作对象和工作手段决定了它本身是一项服务性、条件性很强的工作。而档案工作与其他服务性工作的不同在于它不能通过服务对象直接产生效益,而是通过服务对象利用档案所取得的社会效益和经济效益来体现。不为名利、勤奋工作、积极主动、热情周到的为利用者提供优质的服务,是档案专业人员最基本的要求。
2、尊重档案,尊重历史
档案职业道德要求档案专业人员必须维护档案和历史事实的原貌,既不能任意篡改和歪曲档案的内容和特征,也不能主观臆断随心所欲的鉴别档案。无论在什么情况下,都要实事求是,坚持据实立档,据实用档,尊重历史,忠于职守,维护党和国家档案的历史真实面貌,同一切篡改档案、歪曲历史的行为作斗争。
3、遵纪守法,严守党和国家秘密
由于档案工作是不同于其他服务性工作,档案工作者对于利用者不能“来者不拒,有求必应”。必须克服主观随意性,按照法律和工作纪律的要求正确处理保密与利用的关系。当前我国对外交流与合作都在日益扩大,外事活动不断增加,这给国外敌对势力窃取我国的高科技技术提供了可乘之机。档案专业技术人员必需具有严格的保密观念和良好的保密习惯,在不违背保密原则的前提下充分开发利用档案信息资源,确保档案在政治上的安全。
4、工作作风要严谨细致
档案工作是一项科技性、服务性和技术性很强的工作。也是一项复杂、细致、繁琐的工作,它要求我们在区分全宗、分类立卷、编目、鉴定、确定保管期限、汇编、注释档案内容、利用档案咨询及信息反馈等各个工作环节中,都必须做到准确无误。
(三)良好的科学文化知识素质
档案专业人员的知识素质指的是一个档案专业人员从事本职工作应该具有一定广度和深度的知识面。档案工作是一项系统工程,涉及工作面广,知识门类繁多,特别是在各门学科相互渗透的今天,仅有档案专业知识是远远不够的,还要有比较全面系统的文史知识、科学技术知识,才能更好的胜任档案工作。
1、掌握文史知识
语言文字与档案管理和服务是不可分割的,具有较强的语言表达能力,对于搞好档案信息管理工作具有重要作用。通晓历史,才能了解档案产生的历史背景和作用,更好的熟悉、管理和开发档案信息资源。书写水平也很重要,因为档案工作的各个环节,如编目、著录、标引等与书写水平是分不开的,若所写的文字难以辨认会直接影响档案作用的发挥。
2、 掌握相关学科知识
现代档案学与相关学科的渗透日益加强,档案专业人员应有重点的学习和掌握相关学科知识。如现代管理学、情报学、图书馆学,还应具有一定的经贸、法律知识。
3、掌握现代化管理知识
随着档案管理现代化技术建设和科学技术管理手段在档案工作中的应用,要求档案专业人员必须熟悉和掌握复印、缩微、音像以及电子计算机等现代化技术知识,才能适应档案工作发展的需要。
二、拓宽知识层面,实现管理现代化
(一)加强管理意识
档案管理是一门专业性很强的工作,其要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。
(二)掌握现代化管理技能
档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求,也是档案管理发展的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的'同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握,努力成为信息技术和网络技术的综合型档案管理人才。
(三)利用现代化技术,整理档案
利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。利用计算机模拟人工立卷,然后按类别将属于条目的内容打印出来,也可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率,更好地服务于社会。
三、 创新工作思维,提高档案利用率
档案保管的目的是为了利用,因此,档案管理工作者在处理好利用和保密关系前提下,要不断完善利用工作制度和查找工具。
(一)加强编研工作
要搞好档案编研就要主动了解社会需要及素材状况,采取征编结合的方法,通过对档案的分析研究,按照一定的主体对档案存在的大量信息进行筛选、归纳、综合、摘编等步骤编印成各种档案参考资料,从而使档案信息资源更准确、更系统、更精练。
(二)积极主动提供服务,改变以往被动服务的局面
档案管理人员要从思想上树立高度的服务观念,克服“守摊式”的被动服务观念,充分发挥助手作用,利用现代信息化技术提供远程服务,利用网上信息量大、传递速度快的优势,实现档案信息资源共享。
(三)要努力练好基本功,熟悉业务,当好活字典
档案管理工作者要把熟悉“家底”当成自己的天职。建立健全档案管理制度,配置适宜档案保存的设施,利用先进技术设备和现代化管理手段,按照国家的有关规定整理、保管档案,防止档案的破损、腿色、霉变和散失,确保档案的完整和安全,并对重要的和珍贵的档案采取特殊的保护措施。
综上所述,档案专业人员的素质是多方面的,这是由档案工作的性质和特点决定的。为了发展档案事业,提高档案管理水平,必须提高档案专业人员的素质,为和谐社会建设提供及时、准确、周到的服务。
档案要这样管理:收集、整理、鉴定、保管、统计、利用六方面工作。
1.档案管理单位规范。企业单位管理档案要科学地归类、排列、编目,每一卷都要建立一个完整的宗卷,记载档案单位和档案的变化。文件排列以全宗为单位,按不同保管期限排列,做到排出整齐。注册统计规范:规范管理单位的档案要有登记、统计制度,对档案的接收、转移、整理、鉴定、销毁、使用等要有详细的记录,数字要准确,案卷与目录数字相符。
2.档案收集工作的意义:档案收集工作是档案工作中极其重要的一环。它与其他档案工作相比,处于一种特殊的地位,做好档案的收集工作,对整个档案工作都有重要意义。
收缴是档案工作的起点,是做好档案业务基础工作的基础,收集工作是整个档案馆(室)获取和积累档案的一种手段。就国家档案工作的组织而言,档案收集工作是贯彻集中统一管理原则的重要内容和首要的具体措施。就采集工作质量高低的影响而言,直接关系到档案工作的其它环节。
3.收集档案工作是指档案从分散到集中的过程,是档案工作的起点。归档工作:归档工作是指从零散到系统的过程,这是档案工作的基础。识别:档案数量日益增加,有的档案失去了保存价值,为了防止庞杂,需要剔除那些丧失了保存价值的档案,而对档案不同的保存价值进行区分,以使档案能分级保管,发挥重要档案的作用。
保管:由于自然的、人为的各种因素,为解决档案的不断破坏和长期利用的矛盾,采取各种保护措施,保证其完整、完备,尽可能延长其寿命,从而形成档案的保管工作。对于档案、档案工作状况的统计、分析、研究,形成档案工作的统计工作。
使用:保存档案的目的是为各项工作提供服务,充分发挥档案功能。为使档案的作用能及时、充分地发挥,需要开辟各种途径,采取各种形式、方式,将档案的利用方法介绍给利用者,从而形成对档案的利用。
导语:档案管理工作做得如何,是衡量单位工作业绩与管理水平的重要尺度,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件。为进一步促进单位科学发展提供了第一手资料。
一、档案管理标准化
档案管理,要严格按照国家档案部门制定的标准执行,高机制,高效率的开展工作,做好档案收集,整理,鉴定,统计,归类及后续档案保管工作,充分有效利用到档案装具,档案著录,库房管理等各执行标准上。
档案管理人员都应承担起所负责任,要明确责任范围。以国家档案管理工作目标作为标的物、严格要求自己,评定自身工作好坏,实行目标管理最大化,根据标的物的管理工作要求制定自己的具体目标及工作计划,力求使档案管理工作达到具体化、规范化、标准化并落实到自身所负其责。
二、建立健全档案的管理制度,保证档案的安全运行
1.加强档案安全管理现代化
利用先进的技术手段,解决档案信息安全管理中遇到的问题。档案种类繁多,形式各异,要加强档案管理系统的建设,科学规范化的管理。要有专门的库房置放保存档案,专人负责管理。分类专柜,排列整齐,做好档案区域划分,健全档案检索工具,科学高效管理。做好库房通风工作,卫生整洁。库房管理要配备防火、防盗、防潮、防鼠、防虫、防尘、防光等安全设施和措施以保护档案,绝不可轻视形式化。
2.建立档案工作管理和查询
调阅网络,在领导的统一负责指挥下,提出档案工作的具体要求,包括业务档案在内,一定要切合实际,具体制定档案管理的各项规章制度,做好档案调阅权限和保密工作,对档案管理进行层级监督管理、指导,提出合理规范化的意见,档案室人员应深入各科室,了解各科室主要业务活动,以便对各科室的业务档案提出统一的立卷,资料档案归集要求,统一安全存放置归档,保证各业务科室具有保存和利用价值的文件材料,能够及时立卷和定期向档案室归档。最后要严格有关的档案借阅手续,杜绝档案乱置,防止破损、分散流失。
3.集中化管理档案
加强领导、分级集中、各负其责。通过统一的领导、达到档案的管理安全和有效的利用。
三、档案管理人员应爱岗敬业
档案管理人员要爱岗敬业,尽职尽责;因各科室档案归集类别不同,调阅方向曲集,所以档案管理人员应根据档案材料来源广,使用范围大的特点:
1.把握文件收集的主动权,不留余力应做到腿勤、嘴勤、手勤,主动上门跟踪收集零散的文件资料,做到随时收集随时整理,做到不怠慢,不懒散,力求档案管理工作顺利开展。
2.加强与各部门的联系沟通,各科室部门设置档案接口人员,方便与档案管理人员进行交接,避免借阅归档时错记、遗漏。同时阶段工作结束或年度工作结束,档案管理人员应主动上门将形成的文件材料收集,力使档案资料及时有效的归置入档。
3.应加强宣传档案管理工作的重要性,以多种形式宣传档案法律法规,普及档案知识,不仅增强档案管理员的档案意识,也要普及至各科室员工,相互配合文件资料的收集和归档工作,促进档案工作的开展。
四、加强档案管理人员的业务能力和素质
在当今的科技信息网络发达时代, 随着社会经济的不断提高发展,科学技术的进步创新,档案管理工作的重要性也越显突出。档案管理人员更应掌握专业知识,开拓进取,优化知识结构,要积极参加教育培训,全面提高业务能力和素质培养,才能更好地做好档案管理工作。要结合工作实际情况,拓宽并更新知识面,不断学习掌握现代技术网络系统档案管理平台,尤其是计算机知识和信息知识,努力使自己成为综合型档案管理人才,提高业务水平。
五、增新档案资料整合收录工作、加强档案现代信息化管理
要想切实提高档案的有效管理,就必须实现档案的现代化管理,使企业的设备技术现代化、管理标准化、资料输出的`合理化。虽然大家熟知标准性的现代化技术包括:微机检索技术和网络技术等,可是能够充分利用这些技术来作为保护好档案管理的硬件还是不够的,在利用好现有档案这一宝贵信息资源的前提,仍需要进一步开发资源,收集和整合更多有价值的资料,来满足当今企业对档案信息的横、纵向需求,要把档案的资源开发与利用作为重点工作,作为目标工作,档案信息量的多少局限了企业的发展所汲取的营养资源,所以定期存储档案内容,增新有价值的信息储存量,发挥档案信息的最大利用功能。
法律分析:档案的管理应当遵循《中华人民共和国档案法实施办法》的规定。
法律依据:《中华人民共和国档案法实施办法》
第十二条 按照国家档案局关于文件材料归档的规定,应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全,并进行整理、立卷,定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理;任何人都不得据为己有或者拒绝归档。
第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织,应当按照国家档案局关于档案移交的规定,定期向有关的国家档案馆移交档案。
属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交;属于县级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的县级国家档案馆移交。
经同级档案行政管理部门检查和同意,专业性较强或者需要保密的档案,可以延长向有关档案馆移交的期限;已撤销单位的档案或者由于保管条件恶劣可能导致不安全或者严重损毁的档案,可以提前向有关档案馆移交。
第十四条 既是文物、图书资料又是档案的,档案馆可以与博物馆、图书馆、纪念馆等单位相互交换重复件、复制件或者目录,联合举办展览,共同编辑出版有关史料或者进行史料研究。
第十五条 各级国家档案馆应当对所保管的档案采取下列管理措施:(一)建立科学的管理制度,逐步实现保管的规范化、标准化;(二)配置适宜安全保存档案的专门库房,配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施;(三)根据档案的不同等级,采取有效措施,加以保护和管理;(四)根据需要和可能,配备适应档案现代化管理需要的技术设备。
机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管,根据需要,参照前款规定办理。
第十六条 《档案法》第十四条所称保密档案密级的变更和解密,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法的规定办理。
第十七条 属于国家所有的档案,任何组织和个人都不得出卖。
国有企业事业单位因资产转让需要转让有关档案的,按照国家有关规定办理。
各级各类档案馆以及机关、团体、企业事业单位和其他组织为了收集、交换中国散失在国外的档案、进行国际文化交流,以及适应经济建设、科学研究和科技成果推广等的需要,经国家档案局或者省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门依据职权审查批准,可以向国内外的单位或者个人赠送、交换、出卖档案的复制件。
第十八条 各级国家档案馆馆藏的一级档案严禁出境。
各级国家档案馆馆藏的二级档案需要出境的,必须经国家档案局审查批准。各级国家档案馆馆藏的三级档案、各级国家档案馆馆藏的一、二、三级档案以外的属于国家所有的档案和属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案及其复制件,各级国家档案馆以及机关、团体、企业事业单位、其他组织和个人需要携带、运输或者邮寄出境的,必须经省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门审查批准,海关凭批准文件查验放行。