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纸质档案管理

时间:2022-04-26 作者:中博奥 来源:网络 点击量:

  档案是个人或社会形成的有价值的历史记录,具有原始性、真实性、历史性,它既是一种社会记忆的形态,也是社会记忆控制的对象,又是社会记忆控制的手段。在网络信息技术飞速发展的今天,档案的存在形式和载体已经不局限于传统纸质档案,电子档案的出现已成为档案事业发展的必然趋势。

纸质档案管理

  任何事物的存在与发展都具有两面性,电子档案虽然在便捷性、高效性、快速性等方面比传统档案具有较大优势,但从其所依托的网络环境、信息技术手段而言,具有较大风险性。同时,当下电子档案还未能得到普及,发展平台与技术手段尚不完善,因此,传统纸质档案仍占据主导地位。

  认清档案管理工作对事业单位发展的重要作用,加大对档案管理工作的相关支持力度,形成高度重视,才能为档案工作的展开提供优良条件。事业单位档案管理部门应不断创新,与时俱进,优化配置,分析利弊,将电子档案与传统档案进行融合,使其相互协调,互为补充,相辅相成,为更有效推动事业单位档案管理工作稳步前行。

  纸质档案管理

  1、纸质档案的定义、特性及其影响

  (一)纸质档案的定义及特性

  传统档案通常以纸张作为主要载体,保留了信息资源的原本和原稿,可以作为最有权威的原始证据和重要凭证,由于纸张难以做到无痕修改,因此纸质档案更具有安全性、可靠性和真实性的特点。但是,由于纸张材料具有易损坏性,不可再生性等特点,因此,在对其保存、维护、修复等方面提出了较高要求。

  当前档案管理工作主要是对档案实体、档案原始信息的整理、管理与保存,包括对档案资料进行收集、整理、编目、保管、检索、查阅、借调等多项基本工作。随着社会的发展与进步,人们对档案的重视与需求程度越来越高,纸质档案作为最真实、最直接的历史记录,能够提供给社会及个人的有效信息也越来越多。例如,将档案用于单位管理员工、资格审查、维护个人权益等重要方面,其具有历史意义、现实意义以及长远意义。

  (二)纸质档案对档案管理工作的影响

  由于纸质档案具有难以被篡改、不易传播、无法备份等特点,保障了档案最重要的元素即安全性。纸质档案能够客观、真实地反映该单位员工的基本情况、工作情况,以及学习晋升情况。同时,纸质档案与单位其他各部门紧密联系,帮助其他科室的工作人员完成业务。

  例如,档案管理工作在退休审批、社保缴纳、职称确认、工资审批等方面发挥了重要作用。从纸质档案中,我们可以看出该材料形成的时间,甚至可以通过纸张判断历史的年代,是最直观、最安全的信息来源。同时,一些档案管理者喜欢墨守成规,不愿意打破传统档案管理工作的条条框框,怕技术手段带来的新问题,甚至有不少人认为档案管理工作对技能要求较低,不需要强调其专业性。因此,当下很多单位的档案存放形式依然以纸质版为主。

  03、纸质档案与电子档案之间的融合

  在传统档案管理工作过程中,主要通过人工收集、整理纸质版材料来完成档案管理工作,工作效率较低。同时,目前的档案管理工作缺乏对档案相关文件的关注和应用,难以让档案发挥出最大的价值。随着信息化时代的到来,为我们带来了新的技术手段。

  例如,专门档案管理网络平台或安全管理系统的出现,可以将档案收集、整理、管理过程数字化、信息化、智能化,为日后的档案查阅提供了更多便捷,减轻了档案工作者的负担。因此,在保障档案信息资源安全的情况下,我们可以根据档案的实际情况将纸质版档案进行扫描、图像处理、建立目录、编写号码、数据备份等处理,将纸质版档案数字化、信息化。

  同时,对于纸质版档案,我们仍需要整理、装订、保存,确保纸质档案不受损害,将纸质档案作为原始材料、详细材料进行存储,以便后期留底查看使用。而整理好的电子档案,可以用于快速检索、查找、取关键信息,可以大大节省工作时间,提高工作效率。

  纸质档案和电子档案之间不是相互对立的,而是相辅相成的。因此,在档案管理实际工作中,我们应将纸质档案与电子档案两者之间紧密结合,发挥各自的长处,有效改善当前档案管理中存在的问题与现状。

  电子档案与纸质档案各有优势,各有不足,但是无论是电子档案还是纸质档案,其内容完全一致。电子档案存储密度较大,用很小的体积,可存储大量信息。但是,其局限性在于不能有效防止数据泄露、安全问题,电子档案容易被篡改,无个人字迹,一旦被篡改,将无法识别。我们既要保障档案信息的安全,档案实体本身的安全,也要保障数字信息的安全。

  另外,档案管理工作要求工作人员具有高度的保密意识、认真严谨的工作态度,还需要很高的耐心。有关单位或部门都应该加强对档案管理工作的重视度,档案管理工作相关领导与部门,应定期开展档案相关业务培训,不断健全和完善档案管理工作者意识,从档案管理意识、知识储备、技术水平等多方面培养现代化档案管理者。有关部门应加强档案管理相关规定,严格执行档案法,克服档案管理过程中的安全隐患。

  影响档案管理工作效率的另外一个重要因素是档案管理者的自身素养和知识水平,工作人员应熟练掌握办公系统软件,掌握档案管理相关平台的使用技能,真正做到与时俱进,在保障档案管理安全的情况下,尽可能发挥档案本身的价值,增强档案在各方面的利用价值和开放性,将档案基础工作规范化、标准化,从而。

  不断提升档案管理者的能力,提高自身知识储备,从而优化传统档案管理工作中存在的不足。比如,管理部门应及时对档案进行变动或传递,及时将重要信息与内容存档。建立激励机制,激发员工自学意识、服务意识、创新意识,使档案管理工作更好地服务于社会及个人。

  在利用信息技术手段存储档案重要信息的过程中,保障档案信息的安全是重中之重。档案管理部分应加大对档案管理工作的投入力度,将新时代的技术手段与传统档案管理相结合,提高事业单位档案管理的质量与效率。

  充分利用新型技术手段管理档案,提升管理效率,对档案信息进专业、科学的管理、分类整理、著录标注等,促使档案管理工作必须向数字化方面转换。档案管理相关领导部门和档案管理者应提升对档案管理工作重要性的认识,应为档案管理工作提供较好的平台、资金支持、技术支持。

  促使档案管理工作科学化、规范化。必须对档案管理工作予以足够的重视,从领导层出发,做出正确决策,指引档案管理工作高效顺利开展。我们生活在一个信息化、数字化时代,新思想、新观念、新技术的更新日新月异。因此,与时俱进,不断更新自身的知识储备已成为一场攻坚战。

  2、电子档案的定义、特性及其影响

  (一)电子档案的定义及特性

  电子档案指利用信息技术手段,按照档案管理相关规范与标准,将传统档案文件信息化、数字化、符号化以及图像化,在反映档案客观事实内容的同时,以一种虚拟的、数据的形式存在。电子档案打破了传统将纸张作为档案载体的唯一形式,将计算机、移动硬盘、磁盘等存储设备作为新的承载方式,将档案管理工作推上了新的台阶。

  在互联网盛行的时代里,信息技术为档案管理工作带来了诸多便利,相比传统档案而言,电子档案在对档案信息进行智能化管理的过程中表现尤为突出。例如,电子档案不仅在对档案信息内容进行输入、输出、鉴定、保管、查找、检索、传送、统计、更新等诸多方面存在优势,还具有筛选、归类、共享、诊断等功能,大大提高了档案管理的效率,更适合新时代人们对档案工作的需求。与此同时,电子档案也带来了新问题与挑战。

  当下,电子档案信息安全已成为电子档案发展以来各行各界所关注的重点。其安全性主要包括档案信息内容的原始真实性、档案信息内容不被篡改和泄露以及档案信息的长期有效性。另外,由于电子档案的记录形式、生成方式的特殊性,其对网络技术、信息技术手段的要求和依赖性较强,也缺乏一定的稳定性。

  (二)电子档案对档案管理工作的影响

  近年来,为响应国家提倡的信息化建设的整体发展规划路线,开辟档案管理发展新路径,我国出台了相关法律文件来支持电子档案管理工作。例如,《中华人民共和国档案法》指出应将档案信息化纳入信息发展规划之中,保障电子档案、传统载体档案数字化等资源的安全保存和有效利用。

  规定电子档案应来源可靠,程序规范,电子档案与传统档案具有同样效力,可以以电子形式作为凭证使用。《电子签名法》中,规定了电子签名的法律效力和证据能力。新修订的《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》中均指出将电子档案作为重要的数字资源,属于电子数据,可以作为证据,同时,电子档案具备了诉讼法意义上的凭证价值。由此可见,电子档案已成为了未来档案事业发展的新趋势。

  电子档案能够记录职工个人基本信息、个人履历、考核情况、科研成果、教学情况、职称评审、薪资待遇等重要信息,反映了教师的成长历程及学校的历史面貌。随着电子文件、电子签章、电子扫码认证、人脸识别、指纹识别等丰富电子产品的盛行,将信息技术手段应用于档案管理系统中也成为了未来新发展方向。

  目前,受网络技术、已有信息技术手段的约束,电子档案在档案管理工作中还未得到盛行,其应用主要体现在对职工档案基本信息的集中管理、数据的整合与分类上,建立职工人事数据库,帮助快速对档案信息进行输入、查询、共享、输出等操作,在保障数据安全的情况下,为各科室提供真实有效的信息管理平台,帮助各个科室之间的资源共享。

  例如,在高校教师职称评审、进修学习、退休调配等过程中,各科室可通过特定档案信息管理平台快速检索所需信息,查阅相关教师个人信息,优化教师档案管理工作业务流程,提升工作效率。

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