业务档案整理分类方法，档案业务工作的八大环节

　　业务档案整理分类方法：为进一步巩固机构编制业务基础，提升机构编制管理水平，沁水县委编办以机构编制业务管理为导向，不断创新方式方法，扎实细致做好业务档案整理工作。

　　理念先行

　　沁水县委编办立足新时代、把握新要求，突出实用导向，狠抓业务档案常态化管理，多渠道普及业务档案知识，引导干部职工树立正确的档案管理工作理念，不断提升档案管理水平，进一步夯实“智慧编办”数据基础。

　　程序优化

　　把档案整理融入到日常工作中，在业务办理中实现全流程规范化操作，对工作过程中形成的档案材料严格按要求予以规范，保持业务档案工作的完整性，并对全年资料进行集中系统的整理完善，制作档案目录，做到目录清楚、装订整齐、陈列规范，确保档案整理高标准、高质量。

　　制度臻善

　　严格落实保密责任制，实行专人管理，按照要求详细记录查阅情况，不得泄露档案内容，不擅自扩大档案利用范围，保证工作留痕。

　　成效显著

　　及时总结提炼业务档案管理的经验亮点，灵活运用档案资料，真正做到工作有“迹”可“寻”、有“据”可“查”，以规范的档案基础工作推动机构编制管理提实效、出新绩。

　　1、档案管理

　　在档案管理中，档案收集和档案归档是两项不可或缺的重要组成内容。充分的、全面的掌握档案管理的技巧，则可以促进档案管理质量的有效提升，使得档案管理取得显著的成效。

　　一般情况下，档案管理由若干个流程所构成：首先，需要完成档案的搜集等相关工作，将档案装订成册，明确归档的方向，再按照分类标准对于档案进行有序的排列，最后再将整理后的档案进行编目并且进行装盒。

　　在实施档案分类过程中，往往以问题或者是机构的不同进行分类，使得档案的有序性可以得到有效的保障，避免今后查找的复杂性和繁琐性。为了提高档案管理工作的质量，必须要严格遵循相关的原则进行管理。

　　2、现阶段档案管理工作中存在的问题

　　2.1、档案管理工作中存在的不足之处

　　现阶段，单位在实施档案管理工作过程中，最为显著的问题在于管理理念较为落后。随着我国现代档案管理工作的不断发展与进步，传统的档案管理理念已经无法适应于全新的要求。

　　随着经济社会的不断发展，档案管理工作已经涵盖了所有的行业，无论是档案的内容还是档案的形式均已经发生了翻天覆地的变化，这就导致档案管理工作的复杂程度得到了显著的提升。

　　因此，为了更好的满足档案管理的不断发展，档案管理人员必须要及时更新理念，加强自身的学习，不断丰富自身的档案管理知识和经验。另一方面，通过相关的调查研究可以发现，单位内部档案管理的从业人员，大部分是由单位内部其他岗位的工作人员兼任的，或者是由其他岗位调动而来的，这些档案管理工作人员并非档案管理专业初审，这就导致整个档案管理团队的管理能力水平处于较低的水平，对于档案管理工作的顺利实施和开展带来了一定的难度。

　　2.2、档案归档整理过程中存在的不足之处

　　通过对档案管理工作的实际情况进行分析，可知我国一部分档案管理人员还未能够充分意识到档案管理工作的重要性，并未熟练的、全面的掌握档案归纳整理技巧。例最为明显的问题在于档案管理工作人员对于档案并没有形成一个清晰的、准确的认识，如针对部分篇幅较大的档案，无法确定是应该保留还是删除。这就导致在档案整理归纳整理过程中保留了大量不必要的文件，从而导致档案存储空间被占用，同时，还投入了档案人员的精力。

　　2.3、档案分类工作存在的不足之处

　　在档案分类过程中，存在的问题主要表现在未能够充分的、全面的考虑实际工作的情况，制定科学的、合理的档案分类方案。分类的标准往往交叉使用，导致档案归档存在着非常明显的分散性特征。根据档案管理办法的相关规定，档案归档的分类方式主要可以分为三种：

　　即保管期限-年度-机构、保管期限-年度-问题以及保管期限-年度。但是，在实际的归档过程中，一般采用的方法为级次分类法和收文发文分类法等，这种分类方法缺乏统一性和标准性，将会导致文件检索存在着较大的难度。

　　3、档案管理归档整理分类的技巧

　　3.1、档案管理的相关技巧

　　档案管理的技巧是处于不断变化之中的，其并不是固定不变的。档案管理的技巧与时代发展变化两者之间有着密不可分的联系。因此，档案管理人员必须要保持与时俱进的理念，充分掌握时代发展特点的前提下，及时学习和更新自身的档案管理理念，并且将全新的档案管理理念运用于实际工作中，只有这样，才能够取得事半功倍的效果。在档案管理工作过程中，必须要注意以下几点，

　　第一，要检查档案是否完好，是否存在破损的情形。对于那些具有重要意义的档案，必须要对破损的地方作及时的记录，避免由于不可恢复性带来的巨大经济损失和文化损失。

　　第二，要保证档案的安全性。

　　档案作为重要的决策文件，如果其安全性无法得到有效的保证，将会导致国家的安全、稳定等受到严重的威胁。值得注意的是，在档案管理过程中，必须要采取积极的、有效的方式延长档案的寿命，有效避免不必要的损失。

　　3.2、档案归纳整理技巧

　　在对档案实施整理归纳过程中，

　　第一，要对档案文件有一个大致的了解，明确档案中哪些是有价值的，哪些是需要删除的。采取科学的、合理的方式对于档案进行归纳整理，根据重要性原则对于档案进行分析。同时，在归纳整理过程中，要密切注意不同档案之间的关联性，切忌将档案分离开来。

　　第二，要加大档案收集的力度，使得档案的完整性可以得到有效的保证，避免出现信息缺失的情况，确保档案整理工作的顺利实施和开展。

　　第三，在归纳整理过程中，如果发现档案的类目存在着不一致的情况要进行及时的修订；对于已经修订的档案要进行及时的修改和更正。

　　3.3、档案的分类技巧

　　在档案分类过程中，要做到对档案文件的内容有一个大致的了解，紧密结合档案的具体内容保证档案分类的科学性和合理性。在档案工作中，分类是核心工作内容。档案分类的准确性程度将会直接对档案信息的提供以及档案的利用率带来显著的影响。同时，还需要对分类文件有明确的标识，提高查找的便捷性，推动档案工作的顺利实施和开展。

　　档案业务工作的八大环节：收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、利用、统计两大方面：收集、鉴定、整理、保管、检索、统计等项工作是档案基础工作，编研与利用是开发利用工作

　　档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的专职档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给专职档案人员提出了更高的要求。

　　为此，专职档案人员首先要适应新形势，敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新，有所突破。其次，专职档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使专职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才。

　　一、规范化、科学化的档案管理，是企业必须做好的一项基础性工作，也是成为一流企业的一项重要保障。

　　当今世界已进入知识经济和信息时代，信息已成为比资产（本）更为重要的战略资源。档案管理工作作为信息业的组成部分，档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。

　　例如某上市公司，从默默无闻的只有二、三十人的小公司发展到近一百六、七十人的上市公司，为了使公司向国际化、标准化、质量化的轨道前进，公司内部结构在不断地改革变迁，公司制度和管理水平也在改革中不断完善提高，这就对档案管理工作的发展提出了新的要求。

　　在企业发展的同时档案工作不被削弱，建立一套适应本公司业务特点、体现公司规范化、科学管理水平的档案体系，使得档案工作的发展不置后于企业发展速度，全面地记录和反映公司建立、建设和发展的历史过程，是办公室行政管理的重要组成部分和必须做好的一项基础性工作，成为一项紧迫的任务。

　　它将为公司各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件，对规避和抵御各种风险，提高公司的市场竞争力、推动公司持续发展起重要作用，也成为衡量公司经营管理水平的重要标志。

　　二、进一步增强做好档案管理工作的自觉性，尽快突破办公室当前档案初级保管管理，行政、人事档案保管单一的阶段，在规范档案的管理的前提下，积极拓展档案信息资源。

　　例如，某公司办公室的档案管理是将平时研究院下发的收文、公司内部发文和签报分别收集，于当年年底、次年年初再次筛选，将上一年度的文件分成上述三大类目立卷装订保存，内容是简单地将行政、党群、人事、经营管理、综合业务管理制度多方面的集中起来，基本处在档案管理的初级保管的阶段。随着公司的壮大和发展，业务量的增加和形成的文件的部门不断增多，现有的文件分类、档案管理方式已逐渐跟不上公司发展的要求。

　　如何把学习到的知识应用到实际工作中去，是当前应该面对和解决的首要问题，也是日后档案管理工作的重中之重。所以，重新构建适宜公司业务发展实际的综合档案管理系统性框架、拓展档案信息资源是当务之急，也是有利于综合档案管理工作的开展和日常管理的关键点。

　　首先，要熟悉、掌握公司的业务情况和专业知识，针对公司的业务性质以及内部组织结构重新调整档案的类目；其次，还要系统地整理历史档案，积极开发档案信息资源。

　　例如，某公司目前档案管理工作存在的问题：各业务部门档案工作开展并未形成制度，这一问题主要表现在以下几个方面：一是，业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围，导致部分档案信息的流失。

　　二是，在日常活动中形成的大量档案均分散保存，档案散失情况严重。公司档案信息的流失问题主要表现在：业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中，不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件，经常归复印件。这些问题直接随着人员的流动导致档案信息资源的部分流失。

　　上述档案信息资源流失部分，正是亟需拓展、开发的档案资源。

　　再比如，某公司上市过程中的文件和材料的也要进行目录收集、公司经营管理活动档案的要单独整理；建立并完备科研、声像载体、实物、设备、外事、会议及公关活动档案等文书、科技、专门档案的工作，此项内容也是整体档案管理工作顺利进行的前提。只有将档案有条理地进行分门别类，才能保证档案准确、有效地收集和利用。为档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定与统计等管理工作提供基础，体现档案的价值所在。

　　三、档案管理模式上集中统一，实体分部门保管利用是企业档案管理工作的发展方向

　　档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的档案工作起到了积极作用，但结合企业具体实际情况来看，有一些传统做法似乎不能适应当前公司发展的需要，必须进行重视和创新。其中包括档案工作收集、整理、鉴定、保管、统计和利用六个环节和一些具体的操作手段的革新。

　　例如，某上市公司，遵照国家有关部门对上市公司的管理规定，财务部门和综合业务部门是极为特殊的部门，其有关的文件、报表、合同管理在是绝对机密的，所以这部分档案以分散保存的形式保管。另外，公司组织机构众多，涉及公司业务拓展、专项研究、会议公关活动等方方面面，这些部门承担的大量繁重的业务支撑工作。

　　针对这种特性，公司档案管理也要符合这一企业特点的模式，要在加强对知识产权档案和涉及商业秘密档案的管理的同时，确定公司档案文件材料的归档范围，并在立卷制度上更新。

　　在结合研究院档案管理工作精神的前提下，从组卷的形式到装订的手段，尽量简化档案部门长期推行的一些繁琐的操作步骤和不必要的过程、环节，在模式上集中统一，尽快完成归档程序，尽量缩短立卷归档周期。

　　在模式上集中统一，即要求公司各部门所保管的档案要相对集中到一人，这样不致因各部门档案的分散保管而使档案管理不便，甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。同时各部门都要复制一套目录归办公室档案部门备份保存，也就是我们常说的目录交流，这样会更清楚地整体记录公司发展和业务管理的轨迹，档案管理工作做到有条不紊，整齐规范，有规可循，有目可查。

　　这种企业档案的价值是无形资产的，同时也能为日后档案综合利用提供便利条件。其他部门，如人力资源部、品牌推广部、各个事业部（定制产品）等研究部门等，这些部门的档案实体，都要针对各自部门的不同性质和特点，制定不同的管理方法，进行并规范、科学化保管。

　　但怎样做到既不影响日后调档利用，又便于推行各部门在繁忙业务之余立卷,而不视其为额外负担，值得进一步探讨。因为无论是档案的业务工作，还是档案的管理工作以及档案信息的交流，其最终的目的都是帮助解决具体问题，提高管理效率和管理水平，而不是增加管理环节。

　　四、努力提高档案管理人员的专业知识和业务能力

　　档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段、方式，给档案管理人员提出了更高的要求。

　　目前为提高工作效率，没有设立专门的档案人员，采取的是兼职的办法。为加强档案方面的系统理论和实践知识，建立有效的档案管理制度，使兼职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才，公司派出两名办公室人员加强档案管理的专业学习和培训。

　　提高档案管理人员的业务能力和工作技能，我认为主要体现在三个方面：一是要认真学习档案管理知识，提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，夯实理论基础。二是对档案工作自身的要求，要全面了解、掌握公司的业务，要不断提高档案管理方面的业务水平和工作技能；三是要勤总结，勤改进，不断创新。

　　五、要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题，完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设，健全各项档案制度，制定相关管理制度。

　　档案信息是一种无形资产，也是企业的宝贵财富。为使档案信息资源不流失，要建立健全档案管理制度，有了规章制度的规范和约束，才能保证档案工作合理化的实施开展，这也是档案管理工作顺利进行的保证。

　　企业的档案工作制度管理应该包含三个方面内容：一是将档案管理制度正式纳入企业管理制度，明确管理档案的部门或人员。二是建立健全公司档案工作各项制度，依据制度对有关部门进行档案目录汇集和使用调控。

　　六、档案室对案卷进行分类、整理

　　七、编制档号

　　八、编制案卷目录等各种检索工具

　　旨在提高职工档案意识，确保档案完整、准确和安全。三是办公室档案管理人员对档案管理的主要环节要照章管理，并纳入企业管理运行程序，有利于从文件材料的形成、积累、管理、归档有序进行。从而切实把公司档案管理纳入制度化轨道。

　　比如，确定分管领导和专(兼)职档案人员，负责对档案管理的组织协调工作和档案的收集和整理工作。各部门指定专门人员可以为兼职档案员，负责本部门的档案收集、接收、整理、分类、鉴定、保管、统计、移交等工作，业务上受公司办公室的监督、指导。

　　办公室档案管理人员平时也要认真做好收集、整理、管理工作。做到及时、主动收集存档的资料；按时归档、定期整理并经常检查，反复过滤；整理有序，科学管理，分柜存放，方便查找。

　　要将档案管理工作纳入公司业务管理程序，纳入公司各业务部门、职能部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。即部门档案的管理工作做到“三纳入”、“四同步”：纳入工作计划和规划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围；在布置、检查、总结、验收各项工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作。