婚姻档案整理规范

　　婚姻档案是民生档案的重要组成部分，也是社会史研究必不可少的资料。婚姻档案整理规范提高婚姻档案的管理水平，发现和挖掘婚姻档案的价值，既是档案工作者面临的重大问题，也是档案逐步摆脱边缘，走向民生的重要环节。

　　婚姻登记历史档案整理工作全面展开

　　为提高婚姻登记档案管理水平，一些地区民政局以“我为群众办实事”实践活动为抓手，全面开展建国以来婚姻登记历史纸质档案整理和电子化整理工作，将为婚姻登记“市内通办”和“跨省通办”打牢基础，全面提升婚姻登记服务效能，确保便民利民，真正惠及群众。

　　精心组织领导，厘清工作思路。县民政局党组高度重视此项工作，召开党组会议进行专题研究和安排部署，明确责任领导和牵头负责人，积极协调县财政局分批次申请项目资金，切实增强工作责任感和紧迫感。为确保电子化工作顺利进行，邀请县档案局工作人员，现场查看室藏婚姻档案并在档案扫描、数据整理等方面对第三方档案公司经办人员进行现场培训和指导。

　　加大督查指导，确保工作质量。严格按照市民政局和县档案局下发的相关文件精神，通过三方询价聘请专业机构对婚姻登记历史纸质档案进行整理和电子化扫描录入，确保安全、准确、完整地扫描录入每一份档案；同时指派专人通过定期抽查、随机抽查等方式和原始档案进行比对，发现问题及时反馈，确保电子档案完整清晰，有效地保证了婚姻档案电子化任务的高标准高质量完成。

　　恪守职业道德，保守工作秘密。婚姻登记档案属个人隐私，档案信息的查询、利用须严格遵守保密制度和相关规定，尊重和保护申请对象的个人隐私是民政干部的最基本职业操守。项目开展前，县民政局、档案公司及工作人员签订三方保密协议，严明工作纪律、禁止拍照外传、不得非法使用，防止档案数据丢失和婚姻信息泄密后损害申请对象的合法权益。

　　婚姻是男女双方在平等自愿的基础上建立的长期契约关系，而婚姻档案作为人民群众依法明确婚姻关系或者解除婚姻关系的法律文件，对人民群众的日常生活有着直接性的影响。所以，做好婚姻档案管理工作的重要性可见一斑。

　　婚姻档案管理工作的特点

　　婚姻档案管理一方面是具有保密性和保管性期限相同的特点。婚姻触及隐私比较多，这就使得目前社会和广大受众对婚姻档案管理的保密性提出了更加严格的标准。加上婚姻档案的特殊性，就在一定程度上决定了婚姻档案并没有确切的时间限制。为此，需要婚姻登记档案的保管时间和保密性基本维持相同。

　　另一方面是婚姻档案内容含有鲜明特指性。婚姻当事人信息资料的综合性和真实性在一定程度上对婚姻档案管理内容的完整性有着直观性的影响，此外对婚姻登记档案管理工作也起到一定影响作用。

　　做好婚姻档案管理工作的重要性

　　婚姻档案管理是确定夫妻双方婚姻关系的必要性文件，与夫妻财产及房产具有十分重要的联系。婚姻档案管理更是当前保障夫妻双方权益的重要依据。简单来说，科学管理婚姻档案不管对社会发展还是对社会人民群众日常生活都具有重要的作用。

　　此外，婚姻登记档案也是制定相关法规的重要依据。婚姻档案管理资料有助于婚姻登记体系更加健全。婚姻档案管理资料作为法制、道德教育的基本材料对婚姻档案的研究更是能为我们研究社会的婚姻形态、人际关系、司法实践、乡村治理、人口结构、社会变迁等方面提供第一手的资料。

　　随着我国经济社会的不断发展和进步，我国婚姻档案管理进行了改革和提升，但是在婚姻档案管理过程中仍旧存在一定的问题，对婚姻档案管理工作造成了一定的影响。

　　婚姻档案管理面临的问题

　　1、档案资料不健全，信息不符合。

　　2、婚姻档案信息化创建与当代信息技术发展的步伐具有差别。

　　3、档案管理缺乏重视。

　　4、档案管理资金紧缺。

　　5、档案管理机制不足

　　6、档案人员素质较低。

　　婚姻档案管理问题应对策略

　　1、树立正确的婚姻档案管理意识。

　　2、健全婚姻档案管理的有关规章体系。

　　3、科学有效管理婚姻档案管理当中的详细措施。

　　4、提高婚姻档案管理的重视。

　　5、加大婚姻档案管理资金投入。

　　6、建立健全档案管理机制。

　　至目前，已整理和完成婚姻登记历史纸质档案电子化159卷，预计今年10月将实现婚姻登记电子档案和纸质档案“双套制保管”，进一步提高业务人员办事效率和服务质量，使当事人真正实现补证“零跑腿”，查档“秒办理”。

　　婚姻档案管理制度

　　一、认真执行《婚姻登记档案管理办法》，按照民政局和档案局的要求，做好婚姻档案管理工作。

　　二、婚姻档案实行专人管理，负责婚姻档案的整理、立卷、保管和利用。

　　三、婚姻登记档案必须及时整理，不拖延、不积压。立卷做到整齐、干净、准确，符合要求。档案管理人员要对档案材料进行审查，要求齐全、整洁、符合要求。

　　四、婚姻登记档案按年度分类保管。

　　五、单位、组织或个人要求查阅档案材料时，按照婚姻档案利用的规定，提供证件和证明材料，并经主管领导审核，签字同意，方可利用。非档案管理人员不得任意借阅或复制婚姻登记档案。

　　六、按照《电子文件归档与管理规范》定期用光盘对婚姻登记档案进行备份，独立存放，妥善保管。

　　七、档案室要保持清洁卫生，通风，干湿温度相宜，做好防火、防虫、防潮、防盗工作，确保档案质量和安全。

　　婚姻登记员遵守的守则

　　根据《婚姻登记条例》，婚姻登记机关是指具有依法履行婚姻登记行政职能的行政机关。婚姻登记员是见证一对爱人走入婚姻殿堂的法律程序，那么婚姻登记员要遵守什么守则呢？下面本文介绍婚姻登记员所要遵守的守则。

　　一、认真学习党的方针政策和婚姻法律、法规，不断提高政治素质和业务素质;

　　二、坚持原则，依法办理，严格掌握婚姻登记条件和程序，认真审查各种证件，清正廉明、秉公办事，不收礼不受请，不徇私情，不弄虚作假，不刁难群众，不违法办理登记;

　　三、积极宣传婚姻法律、法规，做好对结婚当事人的晚婚、晚育、婚事新办的宣传教育工作;

　　四、办理婚姻登记时，注重文明礼貌，微笑服务;

　　五、认真填写各种婚姻文书，做到字迹端正、无涂改、无差错;作好婚姻档案整理工作，并及时做好婚姻登记报表上报工作;

　　六、坚持以人为本，以情为民，热爱本职工作，忠于职守，文明礼貌，讲究职业道德;

　　七、严格遵守国家保密规定，做好婚姻管理方面的保密工作;

　　八、严格执行婚姻登记收费标准。

　　婚姻档案整理与移交实务

　　婚姻档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录，是依照国家法律确定为事实婚烟及正式离婚的法律文书组合体，它真实记录了个人在婚姻登记时的户口、婚姻状况及能证明个人具体情况的材料。

　　婚姻档案的类型有哪些？

　　婚姻登记档案按照年度（婚姻登记性质）分为四类：

　　1、结婚登记类

　　2、撤销婚烟类

　　3、离婚登记类

　　4、补发婚烟登记证类

　　注：1、人民法院宣告婚姻无效或者撤销婚烟的判决书副本归入撤销婚烟类档案。

　　2、婚姻无效或者撤销婚姻的，应当在当事人原婚姻登记档案的

　　《结婚登记审查处理表》的“备注”栏中注明有关情况及相应的撤销婚姻类档案的档号。

　　婚烟档案整理的原则？

　　（一）婚姻登记材料按照年度归档。

　　（二）一对当事人婚姻登记材料组成一卷。

　　（三）卷内材料分别按照规定的顺序排列。

　　（四）以有利于档案保管和利用的方法固定案卷。

　　（五）对案卷进行分类，并按照办理婚姻登记的时间顺序排列。

　　（六）在卷内文件首页上端的空白处加盖归档章，并填写有关内容。归档章设置全宗号、年度人室编卷号、馆编卷号和页数等项目。

　　（七）按室编卷号的顺序将婚姻登记档案装入档案盒，并填写档案盒封面、盒脊和备考表的项目。

　　（八）按类别分别编制婚姻登记档案目录。

　　（九）每年的婚姻登记档案目录加封面后装订成册，一式三份，并编制目录号。

　　婚烟档案材料整理的要求？

　　（一）当年的婚姻登记材料应当在次年的3月31日前完成立卷归档；

　　（二）归档的婚姻登记材料必须齐全完整，案卷规范、整齐，复印件一律使用A4规格的复印纸，复印件和照片应当图像清晰；

　　（三）归档章、档案盒封面、盒脊、备考表等项目，使用蓝黑墨水或碳素墨水钢笔填写；婚烟登记档案目录应当打印；备考表和档案目录一律使用A4规格纸张。

　　移交婚姻档案案卷①

　　质量要求

　　1、文件材料收集齐全完整，年度划分、分类准确。

　　2、保管期限统一规定为100年。

　　3、卷内婚姻登记材料按时间先后顺序进行排列，案卷标题一律题写为“xx乡镇xxxx年度婚姻登记材料”，字数在80个字以内，书写工整。

　　4、案卷标题和卷内目录全部录入计算机，移交时打印和备份的机读目录各移交一套。

　　移交婚姻档案案卷②

　　外形要求

　　1、采用由档案部门监制的规范化的档案卷皮、卷内文件目录、全引目录、案卷目录等装具材料。

　　2、填写案卷封面。应用毛笔或黑色墨水钢笔按规定逐项填写清楚，字迹工整、清晰。

　　3、案卷装订。装订之前，须去掉卷内材料上的订书针、曲别针、大头针等金属物，对破损的文件进行裱糊；装订应结实整齐，不压字，不掉页，不倒页，不损坏文件，不妨碍阅读。案卷采用三孔一线的方法装订，结头放在文件的底部、卷皮之内。

　　移交婚姻档案案卷③

　　排列编目要求

　　1、卷内材料排列。卷内婚姻登记表格等材料按其形成时间先后顺序排列。婚姻登记表格在前，附件材料在后。

　　2、卷内材料编号。应按卷内婚姻登记表格等材料排列顺序依次编写页号。应在有文字、图样的每页文件正面右上角、背面左上角编写页号。

　　3、填写卷内文件目录。按照卷内材料的排列顺序，逐件填写卷内文件目录。文件标题应照实抄录。文件标题一律书写为“XXXXXX婚姻登记材料”，卷内文件目录放在卷首。

　　4、填写卷末备考表。每卷卷尾应填写卷内备考表，说明卷内材料缺损、修改、补充、销毁等情况，填写立卷人、检查人和时间，以示负责。

　　5、案卷排列。依照年度、时间先后顺序排列并编流水号。

　　6、编制档案全引目录。档案全引目录由立卷说明、案卷目录和卷内文件目录组成。立卷说明应简单扼要地反映立档单位基本情况及案卷数量、分类原则、整理状况、存在问题等。案卷目录须按照案卷的排列顺序，逐卷填写。